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失信联合惩戒——信用监管的“利剑”

发布时间:2019-11-11 点击数:305
近年来社会信用体系建设取得了突破性进展,讲诚信、讲信用的社会氛围日益浓厚。但与此同时,由于失信成本仍然较低等原因,一些失信行为高发、频发问题依然存在。随着全社会诚信意识逐渐增强,人民群众对失信问题的关注度也在不断提高。
国家公共信用信息中心于发布了《新增失信联合惩戒对象公示及公告情况说明》,相关报道于以1157万次搜索量登上百度热搜榜单第一位,一度进入微博热点话题排行榜前10名。中国新闻网在微博开设“失信黑名单”话题,一天内阅读量达1.2亿次,并有3700多条网友评论。
通过对网友评论整理分析发现,大部分评论偏向积极、正面,对失信联合惩戒工作表示支持和肯定,认为应进一步加大对失信主体和失信行为的惩戒力度。深入开展失信联合惩戒构建“一处失信,处处受限”联合惩戒大格局
截至目前,国家层面已签署联合惩戒备忘录46个,累计发布21类失信联合惩戒对象名单,400多万失信被执行人迫于惩戒压力主动履行了义务。联合惩戒机制初步显威,得到了公众一定程度的认可。
(一)多管齐下,构建失信联合惩戒“一张网”。对列入惩戒对象名单的失信主体采取业内通报、公开谴责等自律性惩戒措施,在行业内树立守法诚信经营的正确导向,形成自觉抵制违法失信的行业自律氛围。

社会性惩戒要“树共识”。应充分发挥新闻媒体和社会公众等社会力量的舆论监督作用,通过对失信联合惩戒对象及典型失信案例的公开曝光和对舆论的正确引导,逐步构建“褒扬诚信,惩戒失信”的广泛社会共识,对违法失信主体形成强大舆论压力,对违法失信行为形成广泛社会监督和抵制约束。

(二)互通共享,支撑跨地区、跨行业、跨领域联合惩戒。平台互通。一是国家级信用信息平台和监管系统互联互通,包括国家“互联网+监管”系统、全国信用信息共享平台、企业信用信息公示系统、人民银行征信系统以及行业信用信息平台系统等,支撑跨部门、跨行业协同联动;二是国家、省、市各级信用信息共享平台互联互通,各职能部门业务系统接入同级信用信息共享平台,支撑跨层级、跨地区协同联动。
(三)依法依规,防止惩戒措施泛化、扩大化。国家发展改革委连维良副主任在国务院政策吹风会上介绍《意见》时强调,“以信用为基础的新型监管机制,是法治化、标准化、规范化的监管机制。依法监管、规范监管是信用监管的突出特征。”失信惩戒越管用,越要防止滥用、泛用。要依法依规开展失信联合惩戒,防止惩戒措施泛化、扩大化。

(四)追责问责,实现联合惩戒落实到人。记入信用记录。对于市场主体违法失信行为负有法定责任或负有个人责任的,经有关部门认定后,记入个人信用记录,并归集到全国信用信息共享平台,记入个人公共信用电子档案。依法公开公示。通过相关部门官方网站、“信用中国”网站等权威渠道,以官方通报、集中公告、网站查询等形式,依法依规面向社会公示违法失信行为责任人信息,并对违法失信典型案例进行公开曝光,对失信责任人形成广泛的社会监督和约束。
强化信用培训教育增强市场主体守法诚信经营和信用修复意识失信联合惩戒机制的内涵,“惩”只是手段,“戒”才是目的。通过联合执行“惩罚性”措施,大幅提高失信成本,让失信主体付出高昂代价,真正感受到失信导致的“切肤之痛”,从而达到“戒”的目的,一方面促使惩戒对象自身“戒除”失信行为,另一方面让广大市场主体“引以为戒”,起到警示、震慑作用,从而达到防止发生更多失信行为的目的。真正实现对诚信守法者“无事不扰”,对违法失信者“利剑高悬”。


失信联合惩戒是信用监管的“一把利剑”,对严重违法失信行为要果断“亮剑”,依法惩戒、惩戒到位、惩戒到人,让违法失信者付出高昂代价。随着法律法规和信用监管机制的不断完善,失信联合惩戒必将发挥更大作用。作为业内知名信息咨询服务平台,国商惠众为了更好的维护客户信用,引导客户主动纠错、协助客户重塑信用,定期宣传报道典型案件示例,加强正面宣传,彰显法治权威,为构建社会信用体系、持续激发市场活力做出贡献!